LA RIOJA SANCIONÓ POR UNANIMIDAD LA LEY DE JUICIO POR JURADOS Y EL CÓDIGO PROCESAL PENAL ACUSATORIO

¡Habemus ley de jurados!

Gobernador Ricardo Quintela

En una jornada muy emotiva, que terminó con todos los legisladores aplaudiendo en el recinto, la Cámara de Diputados de La Rioja votó por unanimidad de todos los bloques tres leyes que cambiarán de raíz su sistema de justicia y que seguramente influirán en todo el norte argentino.

Se trata de la Ley de Juicio por Jurados de primer nivel internacional, la implementación del Sistema Acusatorio con un CPP de última generación y una magnífica Ley Orgánica de la Justicia Penal, que establece el colegio horizontal de jueces y la Oficina Judicial. 

Es una revolución en toda la línea para el NOA. Tras este avance, sólo quedan cuatro provincias y algunos distritos federales con un proceso mixto inquisitivo.

Fue la culminación de un largo proceso legislativo y de capacitación que llevó casi cuatro años (2022 Gobernador Quintela envía el proyecto de ley), con una importante participación de la AAJJ y el INECIP.

El principal cambio es la desaparición de la figura del juez de instrucción, que hoy concentra las funciones de investigar y juzgar, afectando el principio de imparcialidad. La reforma oraliza plenamente el proceso y promueve la diversificación de respuestas, incluyendo salidas composicionales que permitan una mayor eficacia político-criminal. Y, además, juzgará con doce jurados los delitos graves.

Fue tal el entusiasta apoyo al proyecto que hasta la oposición acompañó la iniciativa con un discurso de antología del jefe de bloque de la UCR, Gustavo Galván, en defensa del jurado y del sistema oral adversarial. 

 

Diputado Galván UCR La Rioja

Según indicó el gobernador Ricardo Quintela, que impulsó la iniciativa, esto representa "un paso hacia una justicia más cercana, moderna y participativa".

Al respecto, en su cuenta de Twitter el mandatario aseguró: "Con la implementación del Sistema Acusatorio, el Juicio por Jurados y una nueva Ley Orgánica de la Justicia Penal, avanzaremos hacia un sistema judicial más ágil, transparente y con mayor protagonismo de las y los ciudadanos".

LA LEY DE JURADOS

La ley establece el modelo clásico clásico con doce jurados en paridad de género conducidos por un juez. Juzgará de manera obligatoria los delitos con penas de 20 o más años de prisión como homicidios, violaciones y otros delitos graves. 

El juez brindará las instrucciones legales necesarias al jurado, que deliberará en secreto y emitirá un veredicto unánime sin expresar los motivos de su decisión. La ley contempla específicamente una innovación en materia de perspectiva de género en las instrucciones.

“…Cuando existan en el caso mujeres víctimas o acusadas, la jueza o juez incluirá instrucciones con perspectiva de género, de forma sencilla y concreta explicando el derecho probatorio y la ley aplicable, teniendo en cuenta el contexto del caso, garantizando la interpretación y aplicación de la ley de manera igualitaria…”.

Las partes presentarán pruebas y testimonios de manera oral y el jurado evaluará los hechos con base en la evidencia. 

Habrá varias audiencias de admisión de evidencias previas al juicio con criterios objetivos de relevancia, confiablidad y no prejuicio, revisables ante otro juez en caso de desacuerdo.

 

El veredicto deberá ser unánime, tanto para condenar como para absolver; si no se alcanzan los doce votos y hay jurado estancado, el caso podrá ser juzgado nuevamente por otro jurado una vez más. En caso de culpabilidad, se realizará una audiencia posterior para determinar la pena.

Los veredictos absolutorios serán irrecurribles y gozan de autoridad de cosa juzgada material, salvo en casos de soborno o coacción.

Para ser jurado se requiere ser argentino, tener entre 18 y 70 años, saber leer y escribir, residir en la provincia por al menos dos años y no estar inhabilitado por razones legales. Quedan excluidos los funcionarios judiciales, miembros de fuerzas de seguridad en actividad, dirigentes políticos y religiosos, entre otros. Los jurados serán seleccionados mediante sorteo público y se actualizarán cada dos años. 

Se prevé un voir dire con cuatro recusaciones sin causa e ilimitadas recusaciones con causa, garantizando la imparcialidad del jurado.

Asesor General de Gobierno,
Pedro Goycochea

El Asesor General del Gobierno provincial, Pedro Goyochea, manifestó que el jurado comenzará en 2026: “Teníamos un sistema mixto, inquisitivo, en donde el juez de instrucción llevaba a cabo la investigación de las causas sometidas a jurisdicción por hechos delictivos. Ahora se transfiere esa capacidad de investigación a los fiscales y el juez de instrucción se convierte en un juez de garantías a través del cual regla todo lo vinculado a los procedimientos en los aspectos relacionados a autos de procesamiento y actos judiciales vinculados con los hechos ilícitos”.

El funcionario explicó cómo es el funcionamiento del juicio por jurados y sostuvo que el mecanismo es similar al que se ven en los juicios en las películas de Hollywood. “Hay una defensa, una querella, está el fiscal, el juez que dirige el proceso y las 12 personas que estarán presentes y que van a seguir todas las instancias del juicio. Una vez que concluyen los alegatos, el jurado deberá decidir si se condena o se absuelve al acusado. Para eso el jurado se retirará para deliberar en secreto y luego poder dar su veredicto unánime. Y la decisión que toma el jurado es inapelable, no se puede apelar si hay una absolución”, informó.

“En este segundo semestre se llevarán a cabo las capacitaciones de manera intensiva. Al cambiar el sistema se necesitan formar, no solo a los operadores judiciales sino también a quienes actúan en calidad de auxiliares y que trabajan con esta dimensión y que son los abogados y abogadas”, explicó.

El funcionario destacó que estas capacitaciones se realizarán de manera conjunta con la UNLaR “y la participación de especialistas que los van a ir introduciendo en esta nueva dinámica. Es un salto cualitativo que permite representar todos estos procesos penales en tiempos que son muchos más eficaces y con mayor celeridad para resolver las cuestiones que se someten a la jurisdicción local”, comentó.

Leer noticias aquí:

- Rioja Virtual (15/05/25): "La Rioja tendrá juicio por jurados y sistema acusatorio" (ver)

- INECIP (15/05/25): "La Rioja aprobó la implementación del sistema acusatorio con juicios por jurados" (ver)

ARGENTINA: The province of La Rioja passed the jury trial law and the adversarial procedural code

The moment of the voting

Governor Ricardo Quintela

In a very special day, which ended with sustained applause, the House of Representatives of La Rioja unanimously passed three laws that will fundamentally change its justice system and will surely influence all of northern Argentina.

This includes a top tier jury trial law, the implementation of the adversarial system and the organic law of the judiciary. 

It's a complete revolution for the Northwest.  After this breakthrough, only four provinces and some federal districts remain with a mixed inquisitorial process.

It was the culmination of a long legislative and training process that took almost four years (2022 Governor Quintela sends the bill), with significant participation from the  AAJJ and INECIP.

The main change is the elimination of the investigating judge, who currently concentrates the functions of investigation and judgment, undermining the principle of impartiality. The reform adopts oral and public trials and hearings in every stage of the procedures. Furthermore, serious crimes will be tried by twelve jurors.

The initiative's enthusiastic support was such that even the opposition endorsed it with a landmark speech by the  UCR party leader, Gustavo Galván, in defense of the jury and the adversarial oral system.

 

Representative Galván UCR La Rioja

According to Governor  Ricardo Quintela , who promoted the initiative, this represents "a step toward a more accessible, modern, and participatory justice system".

In this regard, the governor stated on his Twitter account: "With the implementation of the adversarial system and trial by jury, we will move toward a more agile, transparent judicial system with the participation of the citizenship".

THE JURY LAW

The law establishes the classic model with twelve jurors, gender parity and conducted by a presiding judge. It will adjudicate crimes with sentences of 20 or more years in prison, such as homicide, rape, and other serious crimes. 

The judge will instruct the jury on the law, then send the jury to deliberate in secret until the jurors reach a unanimous, general and final verdict. The law specifically provides for an innovation regarding gender perspectives in the instructions.

“…When the case involves female victims or defendants, the judge will include instructions with gender perspective, explaining in a simple and concrete manner the evidentiary law and the applicable law, taking into account the context of the case, ensuring the equal interpretation and application of the law…”

The parties will present evidence and testimony in open court and the jury will assess the facts based on that evidence. 

There will be several pre-trial hearings to admit or exclude evidence, based on objective criteria of relevance, reliability, and lack of prejudice, which can be reviewed by another judge in the event of disagreement.

The verdict must be unanimous, both for conviction and acquittal; if the twelve votes are not reached and the jury is deadlocked, the case may be retried by another jury once more. In the event of guilt, a subsequent hearing will be held to determine the sentence with judge alone.

Acquittal verdicts are final and have the authority of res judicata, except in cases of bribery or coercion.

To be a juror, you must be Argentine, between 18 and 70 years old, be literate, have resided in the province for at least two years, and not be legally disqualified. Judicial officials, active members of the security forces, political and religious leaders, and others are excluded. Jurors will be selected by public lottery and will be updated every two years. 

There is also a voir dire with four peremptories and limitless challenges for cause, ensuring the impartiality of the jury.

Minister Pedro Goycochea

Pedro Goyochea, minister of justice, stated that the jury will begin in 2026:  “We had an inquisitorial system, where the investigating judge carried out in writing the investigation of the cases submitted to jurisdiction for criminal acts. Now that investigative capacity is transferred to the prosecutors and the investigating judge becomes a real judge in public hearings”. 

The official explained how a jury trial works and maintained that the mechanism is similar to that seen in Hollywood movie trials. "There is a defense, a plaintiff, the prosecutor, the judge presiding over the case, and the 12 people who will be present and who will follow all stages of the trial. Once the arguments conclude, the jury must decide whether to convict or acquit the defendant. To do so, the jury will retire to deliberate in secret and then deliver its unanimous verdict. The jury's decision is final; there is no appeal if there is an acquittal", he reported.

"In this second half of the year, intensive training will be carried out. With the system changing, we need to train not only judicial officials but also those who act as assistants and work in this field, such as lawyers", he explained.

The official emphasized that these training sessions will be conducted jointly with UNLaR "and will involve scholars and lawyers who will introduce them to this new dynamic. It's a qualitative leap that allows all these criminal proceedings to be conducted much more efficiently and quickly, resolving issues submitted to local jurisdiction ", he commented.

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- Rioja Virtual (15/05/25): "La Rioja tendrá juicio por jurados y sistema acusatorio" (ver)

- INECIP (15/05/25): "La Rioja aprobó la implementación del sistema acusatorio con juicios por jurados" (ver)

CHACO, ARGENTINA: HISTORIC FIRST PROVINCIAL DRAW OF INDIGENOUS JURIES

In an unprecedented event for the world, the official drawing of indigenous peoples to be included in the official list of indigenous juries was held in the province of Chaco, Argentina. 

Chaco's civil and criminal jury trial laws mandate that all twelve jurors must be indigenous people when the accused, defendant, and victim are also indigenous. When only the accused or defendant is indigenous, six of the jurors must also be indigenous.

The Ministry of Government held this historic event for the Chaco justice system. Although jury law 2364-A, which includes indigenous juries, was enacted in 2015, it had not been implemented until now; it lacked of an essential requirement: free, and informed consultation with indigenous peoples, as guaranteed by the National Constitution and international treaties of human rights.

Minister of Government
Jorge Gómez

This breakthrough took ten years of patient consultation and was made possible through a sustained dialogue with indigenous communities, culminating in the Intercultural Assembly held in the town of Juan José Castelli, the gateway to the world-famous El Impenetrable Rainforest, home to nearly 200,000 indigenous people. 

Representatives of the three officially recognized indigenous peoples in the Chaco province -Qom, Wichí and Moqoit- participated, and gave their full approval to trial by jury. 

This represents a key step forward in the recognition and effective guarantee of the collective rights of indigenous communities.

A few months ago, the unexpected happened: before having this process finished, there was already a first all-indigenous trial in the Impenetrable. This had a huge worldwide impact, to the point that it was covered by the national and international press(Spanish) (English) (Portuguese) (Italian) (French) (German). 

But why this happened before the implementation? it was only because after the voir dire, the parties excluded the whites with their challenges and twelve indigenous Qom and Wichí jurors were selected randomly.

The purpose of the drawing was to integrate the annual pool of potential jurors, composed exclusively of members of indigenous communities, to serve in criminal or civil cases involving members of those communities, either as victims, plaintiffs or defendants. This consolidates an intercultural justice approach, marking a turning point in the judicial history of juries in the country and around the world.

Beyond the legal aspect, the implementation of the indigenous jury trial represents a profound cultural shift. For the first time, twelve members of Indigenous communities will be called upon to decide, with complete autonomy, the guilt or innocence of a person in serious criminal cases or liability and damages in civil cases. This policy fullfills the principles of equality before the law and access to culturally appropriate justice.

Minister of Government Jorge Gómez emphasized, "Surely, with the passage of time, we will be able to say that we were part of this historic process." 

Justice Emilia Valle, president of the State Supreme Court

At the close of the day, the president of the Superior Court of Justice and ardent promoter of the jury system in the country, Emilia Valle, highlighted the institutional significance of the event: "It's been almost six years since the first general draw, which took place on August 7, 2019. Today we take a new step toward a more participatory justice system, with a sense of belonging and social legitimacy."

This model not only expands the guarantees enshrined in the Constitution, but also opens the door to a more vibrant, diverse, and deeply representative justice system, in line with the universal ideals of human rights.

With this momentous step, Chaco is firmly weaving the dream of a truly intercultural justice system, where every voice, regardless of origin, is heard and respected. A justice system that recognizes the richness of diversity and embraces equity as a beacon, so that everyone can participate and be judged in a space of mutual respect, dignity, and belonging.

The lottery consisted of the mechanical extraction of two-digit numbers, corresponding to the last two digits of the National Identity Document (DNI) of indigenous citizens included in the current electoral roll. These numbers determine the base list of potential jurors in judicial districts I through VI.

In addition to the president of the Supreme Court of Justice (STJ), Emilia María Valle, the following were also present: Justice Víctor Del Río; the head of the Chaco Legislature, Carmen Delgado, along with her peers Maida With and Dorys Arkwright; Jorge Gómez, Minister of Government; the Secretary General of the Government, Carolina Meiriño; the General Government Advisor, María Alejandra Ferreira; the presidents Adrián Veleff (Ecom Chaco) and Lucas Apud Masin (Chaco Lottery); members of Indigenous communities, and provincial officials.

Meanwhile, the head of the Jury Trial Central Office, Fernanda Diez, and the co-head of the Jury Trial Central Office, María Graciela Serial, attended as observers from the Chaco Lottery hall, along with the presidents Fabiana Bardiani (Judges' Association), Florencia Ávila (Second District Bar Association), Cecilia Arroyo (Third District Bar Association), Ivana Valverde (Fourth District Bar Association), and the head of the Resistencia Bar Association, José Galassi. 

The draws for the First, Second, and Fifth Districts included 552 Qom citizens; the Second District included 184 Moqoit citizens; the Third Judicial District included 276 Moqoit citizens; the Fourth Judicial District included 184 Moqoit citizens; and the Sixth Judicial District included 414 Qom citizens and 276 Wichí citizens.

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CHACO: HISTÓRICO PRIMER SORTEO PROVINCIAL DE JURADOS INDÍGENAS

En un acontecimiento sin precedentes para el mundo, se realizó en la provincia del Chaco, Argentina, el sorteo oficial de ciudadanos de pueblos originarios que integrarán el listado oficial de jurados indígenas. 

La ley de juicio por jurados civil y penal del Chaco ordenan que los doce miembros del jurado pertenezcan a los Pueblos Indígenas cuando el acusado, el demandado y la víctima también sean indígenas. Cuando sólo el acusado o el demandado lo sean, seis de los jurados deberán serlo también.

El Ministerio de Gobierno llevó adelante este hecho histórico para la justicia chaqueña. Si bien la ley de jurados 2364-A con jurado indígena fue dictada en 2015 y reglamentada en 2019, no había podido ser implementada hasta el momento por la falta de un requisito esencial: la consulta previa, libre e informada a los pueblos originarios, como garantizan la Constitución Nacional y los tratados internacionales.

El Ministro de Gobierno
Jorge Gómez

Este avance tomó diez años de paciente consulta y fue posible gracias a un proceso sostenido de diálogo e información con las comunidades originarias que culminó con la Asamblea Intercultural celebrada en la localidad de Juan José Castelli, la puerta de entrada a la mundialmente famosa selva El Impenetrable, donde residen casi 200 mil indígenas. 

Allí participaron representantes de los tres pueblos indígenas reconocidos oficialmente en la provincia -Qom, Wichí y Moqoit-, quienes dieron su aprobación al modelo de juicio por jurados. 

Este paso representa un progreso clave en el reconocimiento y la garantía efectiva de los derechos colectivos de las comunidades originarias.

Ya hubo un primer juicio enteramente indígena en el Impenetrable hace algunos meses, que tuvo una inmensa repercusión mundial, al punto que fue cubierto por la prensa nacional y extranjera (ver) (English) (Portugués) (Italiano) (Francés) (Alemán). Pero lo fue porque tras el voir dire las partes excluyeron con sus recusaciones a los blancos y quedaron seleccionados doce jurados indígenas Qom y Wichí. 

El propósito del sorteo fue integrar la nómina anual de posibles jurados compuesta exclusivamente por miembros de los pueblos indígenas, para intervenir en causas penales que involucren a personas de dichas comunidades, ya sea como víctimas o imputados. De esta manera, se consolida un enfoque de justicia intercultural, que marca un antes y un después en la historia judicial del país y del mundo con jurados.

Más allá del aspecto legal, la implementación del juicio por jurado indígena supone un profundo cambio cultural. Por primera vez, doce miembros de las comunidades originarias serán llamados a decidir, con plena autonomía, sobre la culpabilidad o inocencia de una persona en causas penales de gravedad. Esta medida concreta los principios de igualdad ante la ley y de acceso a una justicia culturalmente adecuada.

El ministro de Gobierno, Jorge Gómez, subrayó "seguramente con el paso del tiempo podremos decir que fuimos parte de este proceso histórico”. 

La jueza Emilia Valle, presidenta de la Corte local

En el cierre de la jornada, la presidenta del Superior Tribunal de Justicia y gran impulsora del sistema de jurados en el país, Emilia Valle, destacó la trascendencia institucional del evento: “Han pasado prácticamente seis años desde el primer sorteo general, que tuvo lugar el 7 de agosto de 2019. Hoy damos un nuevo paso hacia una justicia más participativa, con sentido de pertenencia y legitimidad social»

Este modelo no solo amplía las garantías consagradas por la Constitución, sino que también abre las puertas a una justicia más viva, más diversa y profundamente representativa, en sintonía con los ideales universales de los derechos humanos.

Con este paso trascendental, el Chaco teje con convicción el sueño de una justicia auténticamente intercultural, donde cada voz, sin importar su origen, sea escuchada y respetada. Una justicia que reconoce la riqueza de la diversidad y abraza la equidad como faro, para que todos puedan participar y ser juzgados en un espacio de respeto mutuo, dignidad y pertenencia.

El mecanismo del sorteo consistió en la extracción mecánica de números compuestos por dos cifras, que corresponden a las dos últimas cifras del Documento Nacional de Identidad (DNI) de ciudadanos indígenas incluidos en el padrón electoral vigente. Estas cifras determinan la integración de la lista base de potenciales jurados en las circunscripciones judiciales I a VI.

Además de la presidenta del STJ, Emilia María Valle, estuvieron presente el juez Víctor Del Río; la titular de la Legislatura del Chaco, Carmen Delgado, junto a sus pares Maida With, Dorys Arkwright; Jorge Gómez, ministro de Gobierno; la secretaria general de la Gobernación, Carolina Meiriño; la asesora general de Gobierno, María Alejandra Ferreira; los presidentes Adrián Veleff (Ecom Chaco) y Lucas Apud Masin (Lotería Chaqueña), integrantes de comunidades indígenas y funcionarios provinciales.

Mientras tanto la titular de la oficina central de Juicio por Jurados, Fernanda Díez; y la cotitular de la oficina central de Juicio por Jurados, Maria Graciela Serial, asistieron cómo veedores desde el salón de Lotería Chaqueña, junto a las presidentas Fabiana Bardiani (Asociación de Magistrados), Florencia Ávila (Colegio de Abogados de la Segunda Circunscripción), Cecilia Arroyo (Colegio de Abogados de la Tercera Circunscripción), Ivana Valverde (Colegio de Abogados de la Cuarta Circunscripción) y el titular del Colegio de Abogados de Resistencia, José Galassi. 

Sortearon por la Primera, Segunda y Quinta Circunscripción 552 ciudadanos del padrón Qom; Segunda Circunscripción 184 ciudadanos del padrón Moqoit; Tercera Circunscripción Judicial 276 ciudadanos del padrón Moqoit; Cuarta Circunscripción Judicial 184 ciudadanos del padrón Moqoit; y de la Sexta Circunscripción Judicial 414 ciudadanos del padrón Qom y 276 del Wichí.

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CHACO : PREMIER TIRAGE AU SORT PROVINCIAL HISTORIQUE DE JURYS AUTOCHTONES

 

Lors d´ un événement sans précédent dans le monde, il y a eu lieu dans la province du Chaco, en Argentine, le tirage au sort officiel des citoyens des peuples originaires pour intégrer la liste officielle de jurés indigènes.

La loi de jury par jurés civile et pénale  du Chaco établit que les douze membres du jury appartiennent aux peuples autochtones lorsque l'accusé, ou le demandeur, et la victime soient indigènes aussi. Quand seulement l’accusé ou le demandeur le soient , six des jurés doivent également être autochtones.

Le Ministère du Gouvernement a été le fer de lance de cet événement historique pour la justice du Chaco. Bien qu'une loi de Jurés 2364-A avec un jury indigène ait été approuvée en 2015 et réglementée en 2019, elle n´avait pas pu être introduite jusq´ à nos jours dû à l´absence d' une formalité essentielle: une consultation préalable, libre et informée aux peuples originaires, conformément à la garantie de la Constitution nationale et des traités internationaux des droits humains.

Ces progrès ont été réalisés au cours de dix années de consultations patientes et ont été possibles grâce à un processus continu de dialogue et d’information avec les communautés autochtones, qui a culminé avec l’Assemblée Interculturelle réalisée dans la ville de Juan José Castelli, porte d’entrée de la célèbre forêt El Impenetrable, où résident 200 000 indigènes.

Des représentants de deux groupes autochtones officiellement reconnus dans la province – Qom, Wichí et Moqoit – ont participé à ce processus et ont approuvé le modèle de jugement par jury.

Cette étape représente un progrès fondamental dans la reconnaisance et la garantie efficace des droits collectifs des communautés originaires. 

Il y a  déjà eu un premier jury entierement indigène dans L'Impénétrable il ya quelques mois, qui a eu d'immenses répercussions mondiales, y compris une couverture par la presse nationale et internationale  (Espagnol) (Anglais) (Portugais) (Italiane) (Francais) (Allemand). 

Cela s'est produit parce qu'après le processus de voir dire, les parties ont exclu, au moyen de récusations, les jurés blancs, laissant douze jurés autochtones Qom et Wichí.

Le but du tirage au sort était d'établir une liste annuelle de jurés possibles, composé exclusivement d'autochtones, pour agir dans des affaires pénales et civiles impliquant des personnes issues de ces communautés, qu'elles soient victimes ou accusées. De cette manière, une approche de la justice interculturelle s´est consolidée, marquant l’avant et l’après de l’histoire judiciaire du pays et du monde avec des jurés.

Au-delà de l’aspect juridique, la mise en œuvre du droit autochtone représente un profond changement culturel. Pour la première fois, douze membres des communautés autochtones seront appelés à décider, en toute autonomie, de la culpabilité ou de l’innocence d’une personne dans des cas de sanctions graves ou de responsabilité civile. Cette mesure concrétise les principes d’égalité devant la loi et d’accès à une justice culturellement adaptée.

Le ministre du Gouvernement, Jorge Gómez, a souligné : « sûrement dans l´avenir , nous pourrons certainement dire que nous avons été une partie de ce processus historique. » 

Juge Emilia Valle, présidente du Cour Suprême

A la clôture de la sesison, la présidente de la Cour suprême, Emilia Valle,  qui a proclamé les bénéfices du système des jurés dans le pays, a signalé la transcendence institutionnelle de l'événement : «Après six ans du premier tirage au sort général, qui a eu lieu le 7 août 2019, nous avançons vers une justice justice plus participative, avec le sens d'appartenance et de légitimité sociale. »

Ce modèle ne rend seulement plus amples les garanties consacrées par la Constitution, mais il ouvre de cette façon les portes à une justice plus vive, plus diverse et profondément représentative, en accord avec les idéales universels des droits humains.

Grâce à cette instance transcendentale, le Chaco tisse , avec profonde conviction, le rêve d’une justice culturelle authentique, interculturelle, où chaque voix, sans consideration d´origine, soit écoutée et respectée. Une justice qui reconnaît la richesse de la diversité et s´attache à l’équité comme à un phare, pour que tous pussent participer  et être jugés dans un espace de respect mutuel, de dignité et appartenance.

Le mécanisme de tirage au sort consiste en l'extraction mécanique de numéros composés de deux chiffres, qui correspondent aux deux derniers numéros du Document National d'Identité (DNI) des citoyens indigènes que figurent dans le recensement électoral en vigueur. Ces chiffres déterminent l´integration de la liste base des possibles jurés dans les circonscriptions judiciares I à VI.

La présidente du STJ, Emilia María Valle, est présente aujourd'hui, avec le juge Víctor Del Río; la présidente de l'Assemblée législative du Chaco, Carmen Delgado, ainsi que les députées Maida With et Dorys Arkwright ; Jorge Gómez, ministre du Gouvernement ; Carolina Meiriño, secrétaire générale du gouvernement ; María Alejandra Ferreira, assesseure générale du Gouvernement; les présidents Adrián Veleff (Ecom Chaco) et Lucas Apud Masin (Loto du Chaco), ainsi que des membres des communautés indigènes et des autorités provinciales.

À ce titre, la chef du bureau central de Jugement par Jury, Fernanda Díez, et son adjoint, María Graciela Serial ont assisté comme  des contrôleurs au Salon der Loto du Chaco, avec les présidentes Fabiana Bardiani (du Collége d´Magistrats), Florencia Ávila, Cecilia Arroyo, Ivana Valverde y José Galassi (du Collége d´Avocats).

On a tiré au sort pour la Prémière, Deuxième et Cinquième Circonscription, 552 citoyens du recensement Qom; pour la Deuxième Circonscription, 184 citoyens du recensement Moqoit; pour la Troisième iCirconscription, 276 citoyens du recensement Moqoit ; pour la Quatrième, 184 citoyens du recensement Moqoit et de la Sixième, 414 citoyens du recensement Qom et 276 Wichí.

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CHACO, ARGENTINIEN: ERSTE ZIEHUNG INDIGENER GESCHWORENEN

 

Weltweit beispiellos fand am 7. April 2025 in der argentinischen Provinz Chaco unter Regie des Regierungsministeriums der Provinz die Ziehung der indigenen Kandidat*innen für die amtliche Geschworenenliste statt. 

Laut dem Gesetz über die Geschworenengerichtsbarkeit in Zivil- und Strafsachen der Provinz Chaco (2364-A) haben in Gerichtsverfahren, in denen Angeklagter, Beklagter und Opfer indigenen Völkern angehören, auch alle zwölf Geschworenen Mitglieder Teil dieser Gemeinschaften zu sein. Ist nur der Angeklagte oder der Beklagte indigen, halbiert sich diese Zahl auf die Hälfte. 

Obwohl das Gesetz bereits 2015 verabschiedet wurde und die Durchführungsbestimmungen 2019 folgten, dauerte es noch Jahre, bis eine weitere, wesentliche Voraussetzung für seine Implementierung erfüllt wurde: die durch die argentinische Verfassung und internationale Verträge garantierte, freie und informierte Zustimmung der indigenen Bevölkerung selbst.

Regierungsminister Jorge Gómez

Dieser Schritt erfolgte durch einen geduldigen, zehn Jahre andauernden Informations-, Dialog- und Beratungsprozess mit den indigenen Gemeinschaften. Dieser gipfelte in einer interkulturellen Versammlung in der Kleinstadt Juan José Castelli, dem Eingangstor zum Regenwaldgebiet des El Impenetrable, in dem fast 200.000 Indigene. 

Vertreter*innen der drei von der Provinz anerkannten Urvölker – Qom, Wichi und Moqoit – nahmen daran teil und votieren für den Geschworenenprozess. 

Damit erfolgte ein bedeutender Schritt zur Anerkennung und wirksamen Gewährleistung kollektiver Rechte der indigener Gemeinschaften in Argentinien.

Vor einigen Monaten hatte bereits ein erster Strafprozess mit ausschließlich indigenen Geschworenen in El Impenetrable stattgefunden, der in Argentinien und weltweit durch die Presse ging (Spanisch) (Englisch) (Portuguiesich) (Italienisch) (Französisch) (Deutsch). 

Dass in diesem Prozess zwölf indigene Geschworene der Völker Qom und Wichi die Schuldigkeit des Angeklagten beurteilten, wurde nur möglich, indem Ablehnungsgesuche (voir dire) gegen nicht-indigene Geschwore gestellt wurden.

Nun war das Ziel, eine Liste ausschließlich indigener Geschworenen zu erstellen, die ein Jahr lang zu all jenen Strafverfahren herangezogen werden können, in denen Mitglieder ihrer Gemeinschaften als Opfer oder Angeklagte beteiligt sind. Dadurch wird ein interkultureller Justizansatz gestärkt, der als Wendepunkt hinsichtlich des Geschworenenprozesses in der Justizgeschichte Argentiniens und der Welt betrachtet werden kann.

Über den rechtlichen Aspekt hinaus zeigt sich in der Einführung des indigenen Geschworenenprozesses ein tiefgreifender kultureller Wandel. Erstmals werden zwölf Mitglieder indigener Gemeinschaften aufgefordert, in schweren Strafsachen in voller Autonomie über die Schuld oder Unschuld eines Angeklagten zu entscheiden Dadurch wird den Prinzipien der Gleichheit vor dem Gesetz und des Zugangs zu einer kulturell angemessenen Justiz Rechnung getragen.

Regierungsminister Jorge Gómez unterstrich, „mit der Zeit werden wir sicherlich sagen können, dass wir Teil dieses historischen Prozesses waren“.

Richterin Emilia Valle, Vorsitzende des örtlichen Amtsgerichts

At the close of the day, the president of the Superior Court of Justice and ardent promoter of the jury system in the country, Emilia Valle, highlighted the institutional significance of the event: "It's been almost six years since the first general draw, which took place on August 7, 2019. Today we take a new step toward a more participatory justice system, with a sense of belonging and social legitimacy."

This model not only expands the guarantees enshrined in the Constitution, but also opens the door to a more vibrant, diverse, and deeply representative justice system, in line with the universal ideals of human rights.

With this momentous step, Chaco is firmly weaving the dream of a truly intercultural justice system, where every voice, regardless of origin, is heard and respected. A justice system that recognizes the richness of diversity and embraces equity as a beacon, so that everyone can participate and be judged in a space of mutual respect, dignity, and belonging.

Zum Abschluss des Tages betonte die Vorsitzende des Obersten Gerichtshofs der Provinz und engagierte Anhängerin des Geschworenensystems, Emilia Maria Valle, die institutionelle Bedeutung des Ereignisses: „Seit der ersten allgemeinen Ziehung am 7. August 2019 sind praktisch sechs Jahre vergangen. Heute machen wir einen neuen Schritt in Richtung auf eine partizipative, gesellschaftlich legitimierte Justiz, die allen ein Gefühl der Zugehörigkeit vermittelt.“

Mit diesem Modell werden nicht nur die in der Verfassung verankerten Garantien erweitert, es werden auch die Tore zu einem lebendigeren, vielfältigeren und repräsentativeren, in Einklang mit den universellen Idealen der Menschenrechte stehenden Justizsystem geöffnet.

Die Provinz Chaco kommt mit diesem wichtigen Schritt dem Traum von einer wahrhaftig interkulturellen Gerichtsbarkeit näher, in der jede Stimme, unabhängig von ihrer Herkunft, gehört und respektiert wird, die Vielfalt als Bereicherung erkennt und Gleichheit anstrebt, damit die Teilhabe aller und die Beurteilung ihrer Handlungen in einem Umfeld gegenseitigen Respekts, der Würde und der Zugehörigkeit erfolgen kann.

Die Ziehung der indigenen Kandidat*innen für die Geschworenengerichte erfolgte aus dem geltenden Wählerverzeichnis auf der Grundlage der letzten beiden Ziffern der Personalausweisnummer. Aus diese Weise wurde eine vorläufige Liste von Geschworenen für die Gerichtsbezirke I bis VI erstellt. Für die Wahlbezirke I, II und V wurden 552 Wähler*innen aus dem Qom-Verzeichnis gezogen, außerdem für Wahlbezirk II 184 aus dem Moqoit-Verzeichnis. Im Wahlbezirk III und IV waren es jeweils 276 bzw. 184 Bürger*innen aus dem Moqoit-Verzeichnis; im Wahlbezirk VI wurden 414 Qom- sowie 276 Wichi-Bürger*innen gezogen.

Neben Valle wohnten der Ziehung bei: Richter Victor Del Rio; Carmen Delgado, Vorsitzende des Provinzparlaments; die Provinzabgeordneten Maida With und Dorys Arkwright, Regierungsminister Jorge Gómez; Carolina Meiriño, Generalsekretärin der Provinzregierung,; Maria Alejandra Ferreira, Generalberaterin der Provinzregierung; als Verantwortliche für den technischen Ablauf der Ziehung Adrián Veleff, Vorsitzender der Firma Ecom-Chaco, und Lucas Apud Masin von der Provinzlotterie; sowie Mitglieder indigener Gemeinschaften und Provinzbeamte.

Die Leiterin des Amts für Geschworenengerichte der Provinz, Fernanda Diez, und ihre Stellvertreterin, Maria Graciela Serial, nahmen als Beobachterinnen aus dem Saal der Provinzlotterie zusammen mit den Vorsitzenden des Verbands der Richter und Staatsanwälte, Fabiana Bardiani, und der Anwaltskammern der Wahlbezirke II, III und IV, Florencia Ávila, Cecilia Arroyo und Ivana Valverde, sowie der Anwaltskammer der Provinzhauptstadt Resistencia, José Galassi, teil. 

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CHACO, ARGENTINA: PRIMA STORICA ESTRAZIONE PROVINCIALE DI GIURIE INDIGENE

 

In un evento senza precedenti nel mondo, nella provincia di Chaco, in Argentina, si è svolto il sorteggio ufficiale dei popoli indigeni che saranno selezionati per la lista ufficiale dei giurati indigeni. 

La legge del Chaco sui processi civili e penali con giuria prevede che tutti i dodici giurati debbano essere indigeni quando l'imputato, l'convenuto e la vittima sono anch'essi indigeni. Se solo l'imputato o l'convenuto è indigeni, sei dei giurati devono essere anch'essi indigeni. 

Il Ministero del Governo ha realizzato questo evento storico per il sistema giudiziario del Chaco. Sebbene la legge sulla giuria 2364-A, che include le giurie indigene, sia stata promulgata nel 2015 e regolamentata nel 2019, non è stata ancora implementata a causa della mancanza di un requisito essenziale: la consultazione libera, preventiva e informata dei popoli indigeni, come garantito dalla Costituzione nazionale e dai trattati internazionali.

Ministro del Governo
Jorge Gómez

Questa svolta ha richiesto dieci anni di pazienti consultazioni ed è stata resa possibile attraverso un continuo processo di dialogo e informazione con le comunità indigene, culminato nell'Assemblea interculturale tenutasi nella città di Juan José Castelli, porta d'accesso alla foresta pluviale El Impenetrable, famosa in tutto il mondo, che ospita circa 200.000 indigeni. 

Hanno partecipato i rappresentanti dei tre popoli indigeni ufficialmente riconosciuti nella provincia (Qom, Wichí e Moqoit), che hanno approvato il modello di processo con giuria. 

Questo passo rappresenta un passo fondamentale verso il riconoscimento e la garanzia effettiva dei diritti collettivi delle comunità indigene. 

Già qualche mese fa si è svolto all'Impenetrable un primo processo interamente autoctono, che ha avuto un'enorme risonanza mondiale, al punto da essere ripreso dalla stampa nazionale e straniera (Spagnolo) (Inglese) (Portoghese) (Italiano) (Francese) (Tedesco). 

Ma ciò accadde perché, dopo il voir dire, le parti esclusero i bianchi con le loro contestazioni e furono selezionati dodici giurati indigeni Qom e Wichí.

Lo scopo dell'estrazione era quello di selezionare la rosa annuale di potenziali giurati, composti esclusivamente da membri di comunità indigene, da impiegare nei casi penali che coinvolgono membri di tali comunità, sia come vittime che come imputati. In questo modo si consolida un approccio alla giustizia interculturale, segnando un prima e un dopo nella storia giudiziaria del Paese e del mondo con le giurie. 

Oltre all'aspetto legale, l'attuazione del processo con giuria indigena rappresenta un profondo cambiamento culturale. Per la prima volta, dodici membri di comunità indigene saranno chiamati a decidere, in completa autonomia, sulla colpevolezza o l'innocenza di una persona in casi penali gravi e anche civile. Questa misura concretizza i principi di uguaglianza davanti alla legge e di accesso a una giustizia culturalmente adeguata. 

Il ministro del Governo Jorge Gómez ha sottolineato: "Sicuramente, con il passare del tempo, potremo dire di aver preso parte a questo processo storico". 

Guidice Emilia Valle, presidenta Corte Suprema

A conclusione della giornata, la presidente della Corte superiore di giustizia e una delle principali sostenitrici del sistema della giuria nel Paese, Emilia Valle, ha sottolineato il significato istituzionale dell'evento: "Sono passati quasi sei anni dalla prima estrazione generale, avvenuta il 7 agosto 2019. Oggi compiamo un nuovo passo verso un sistema giudiziario più partecipativo, con un senso di appartenenza e di legittimità sociale". 

Questo modello non solo amplia le garanzie sancite dalla Costituzione, ma apre anche la strada a un sistema giudiziario più dinamico, diversificato e profondamente rappresentativo, in linea con gli ideali universali dei diritti umani. Con questo passo epocale, Chaco sta dando concretezza al sogno di un sistema giudiziario veramente interculturale, in cui ogni voce, indipendentemente dalla sua origine, venga ascoltata e rispettata. 

Un sistema giudiziario che riconosce la ricchezza della diversità e abbraccia l'equità come un faro, in modo che tutti possano partecipare ed essere giudicati in uno spazio di rispetto reciproco, dignità e appartenenza.

Il meccanismo della lotteria consisteva nell'estrazione meccanica di numeri a due cifre, corrispondenti alle ultime due cifre del Documento d'Identità Nazionale (DNI) dei cittadini indigeni inseriti nell'attuale lista elettorale. Queste cifre determinano la composizione della lista di base dei potenziali giurati nei distretti giudiziari da I a VI. 

Oltre alla presidentessa della STJ, Emilia María Valle, era presente il giudice Víctor Del Río; il capo della legislatura del Chaco, Carmen Delgado, insieme ai suoi pari Maida With, Dorys Arkwright; Jorge Gómez, Ministro del Governo; la Segretaria Generale del Governo, Carolina Meiriño; Consigliera del Governo Generale, María Alejandra Ferreira; I presidenti Adrián Veleff (Ecom Chaco) e Lucas Apud Masin (Lotteria del Chaco), membri delle comunità indigene e funzionari provinciali. Nel frattempo, il capo dell'ufficio centrale del processo con giuria, Fernanda Díez; e la co-responsabile dell'ufficio centrale del processo con giuria, Maria Graciela Serial, hanno partecipato come osservatori dalla sala della Lotteria del Chaco, insieme alle presidenti Fabiana Bardiani (Associazione dei giudici), Florencia Ávila (Ordine degli avvocati del secondo distretto), Cecilia Arroyo (Ordine degli avvocati del terzo distretto), Ivana Valverde (Ordine degli avvocati del quarto distretto) e il presidente dell'Ordine degli avvocati di Resistencia, José Galassi.

Hanno partecipato 552 cittadini dell'anagrafe di Qom nel Primo, Secondo e Quinto Distretto; Secondo Distretto 184 cittadini del registro Moqoit; Terzo distretto giudiziario 276 cittadini del registro Moqoit; Quarto distretto giudiziario 184 cittadini del registro Moqoit; e dal Sesto Distretto Giudiziario 414 cittadini dell'anagrafe di Qom e 276 di Wichí.

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CHACO: HISTÓRICO PRIMEIRO SORTEIO PROVINCIAL DE JURADOS INDÍGENAS

 

Em um acontecimento sem precedentes no mundo, foi realizado na província de Chaco, Argentina, o sorteio oficial de cidadãos pertencentes a povos originários que irão compor a lista oficial de jurados indígenas.

A lei de julgamento por júri civil e penal de Chaco determina que os doze membros do júri pertençam aos Povos Indígenas quando o acusado, o demandado e a vítima também forem indígenas. Quando apenas o acusado ou o demandado forem indígenas, seis jurados deverão ser igualmente indígenas.

O Ministério do Governo encabeçou este feito histórico para a justiça de Chaco. Embora a Lei de Júri 2364-A com jurado indígena tenha sido aprovada em 2015 e regulamentada em 2019, sua implementação não havia sido possível até então por falta de um requisito essencial: a consulta prévia, livre e informada aos povos originários, conforme garantem a Constituição Nacional e os tratados internacionais.

Ministro de Governo
Jorge Gómez

Esse avanço levou dez anos de consultas pacientes e só foi possível graças a um processo contínuo de diálogo e informação com as comunidades originárias, culminando com a Assembleia Intercultural realizada na cidade de Juan José Castelli, porta de entrada da mundialmente famosa floresta El Impenetrable, onde residem quase 200 mil indígenas.

Houve a participação de representantes dos três povos indígenas oficialmente reconhecidos na província – Qom, Wichí e Moqoit – que aprovaram o modelo de julgamento por jurados.

Esse passo representa um progresso fundamental no reconhecimento e garantia efetiva dos direitos coletivos das comunidades originárias. 

Já houve um primeiro julgamento totalmente indígena em El Impenetrable há alguns meses, que teve imensa repercussão mundial, sendo inclusive coberto pela imprensa nacional e internacional (Espanhol) (Inglês) (Português) (Italiano) (Francês) (Alemão). 

Isso aconteceu porque, após o processo de voir dire, as partes excluíram, por meio de recusas, os jurados brancos, restando doze jurados indígenas Qom e Wichí.

O propósito do sorteio foi compor a lista anual de possíveis jurados exclusivamente com membros dos povos indígenas, para atuar em casos penais que envolvam pessoas dessas comunidades, seja como vítimas ou acusados. Dessa forma, consolida-se uma abordagem de justiça intercultural, marcando um antes e depois na história judicial do país e do mundo com jurados.

Além do aspecto legal, a implementação do júri indígena representa uma profunda mudança cultural. Pela primeira vez, doze membros das comunidades originárias serão chamados a decidir, com plena autonomia, sobre a culpa ou inocência de uma pessoa em casos penais graves ou responsabilidade civil. Essa medida concretiza os princípios de igualdade perante a lei e de acesso a uma justiça culturalmente adequada.

O ministro do Governo, Jorge Gómez, destacou: “Com o passar do tempo, certamente poderemos dizer que fizemos parte deste processo histórico”.

Juíza Emilia Valle, presidente da Corte local

No encerramento do evento, a presidente do Superior Tribunal de Justiça e grande impulsora do sistema de júri no país, Emilia Valle, ressaltou a importância institucional do evento: “Já se passaram praticamente seis anos desde o primeiro sorteio geral, que ocorreu em 7 de agosto de 2019. Hoje damos mais um passo rumo a uma justiça mais participativa, com senso de pertencimento e legitimidade social.”

Esse modelo não apenas amplia as garantias consagradas pela Constituição, como também abre caminho para uma justiça mais viva, mais diversa e profundamente representativa, em sintonia com os ideais universais dos direitos humanos.

Com esse passo crucial, Chaco tece com convicção o sonho de uma justiça verdadeiramente intercultural, onde cada voz, independentemente de sua origem, seja ouvida e respeitada. Uma justiça que reconhece a riqueza da diversidade e abraça a equidade como guia, para que todos possam participar e ser julgados em um espaço de respeito mútuo, dignidade e pertencimento.

O mecanismo do sorteio consistiu na extração mecânica de números compostos por dois dígitos, correspondentes aos dois últimos números do Documento Nacional de Identidade (DNI) de cidadãos indígenas incluídos no cadastro eleitoral vigente. Esses números determinaram a formação da lista base de potenciais jurados nas circunscrições judiciais I a VI.

Além da presidente do STJ, Emilia María Valle, estiveram presentes o juiz Víctor Del Río; a titular da Assembleia Legislativa de Chaco, Carmen Delgado, junto com os deputados Maida With e Dorys Arkwright; Jorge Gómez, ministro de Governo; Carolina Meiriño, secretária-geral de Governo; María Alejandra Ferreira, assessora-geral de Governo; os presidentes Adrián Veleff (Ecom Chaco) e Lucas Apud Masin (Loteria de Chaco), além de integrantes das comunidades indígenas e autoridades provinciais.

Enquanto isso, a chefe da oficina central do Tribunal do Júri, Fernanda Díez, e a co-chefe, Maria Graciela Serial, acompanharam todo o processo como observadoras, desde o salão da Loteria de Chaco, juntamente com as presidentes Fabiana Bardiani (Associação de Magistrados), Florencia Ávila (Colégio de Advogados da Segunda Circunscrição), Cecilia Arroyo (Colégio de Advogados da Terceira Circunscrição), Ivana Valverde (Colégio de Advogados da Quarta Circunscrição) e o titular do Colégio de Advogados de Resistencia, José Galassi.

Foram sorteados pela Primeira, Segunda e Quinta Circunscrição, 552 cidadãos do cadastro Qom; pela Segunda Circunscrição, 184 cidadãos do cadastro Moqoit; pela Terceira Circunscrição Judicial, 276 cidadãos do cadastro Moqoit; pela Quarta Circunscrição Judicial, 184 cidadãos do cadastro Moqoit; e pela Sexta Circunscrição Judicial, 414 cidadãos do cadastro Qom e 276 do Wichí.

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